Vil legge til rette for alle

I og med Fylkesutvalgets enstemmige vedtak forener de to innlandsfylkene krefter for å gjøre offentlige bygg, sentra og turistdestinasjoner tilgjengelig for alle. Det har vært lite fokus på Universell utforming i Oppland tidligere, men får vi status som pilotfylke vil det bety mye for de som tidligere har opplevd denne formen for diskriminering.

Miljøverndepartementet har invitert alle fylker til å søke om status som pilotfylke for universell utforming. Ordningen vil være treårig og starte 01.01.2010. 4-6 fylker blir valgt ut.

Søknadsfristen er den 01.04.2009. Hedmark og Oppland søker sammen om å bli samarbeidende pilotfylker for universell utforming, og meldte i felles brev av 29.5.2008 interesse for å være med i en pilotfylkesatsing.

Fra 2009 vil forpliktelsene på feltet universell utforming styrkes gjennom ny diskriminerings og tilgjengelighetslov og ny plan- og bygningslov. Universell utforming inngår i fylkenes ordinære ansvar og oppgaver knyttet så vel til egen virksomhet som til veiledning overfor kommunene. Intensjonen med pilotfylker for universell utforming er å øke innsatsen på regionalt nivå utover det ordinære.

2009 vil være et forberedelses- og oppstartsår, med tanke på full iverksetting i 2010.

Departementet har skissert at et pilotfylke vil kunne påregne en støtte på anslagsvis 250.000 kroner per år i en treårsperiode.

Universell utforming finnes allerede i fylkesplan og i mål og strategier i begge fylkene.

Formell samarbeidsavtale mellom fylkeskommunene og fylkesmennene vil bli konkretisert dersom fylkene blir valgt som samarbeidende pilotfylker. Gode rutiner for samhandling med råd for funksjonshemmede og andre relevante regionalt oppnevnte råd/organer må videreføres og forbedres.

Fylkene har god oversikt over kommunene og deres planlegging i forhold til universell utforming, men dette må systematiseres bedre. Vi skal videreutvikle samarbeid med ressurskommuner, andre offentlige instanser og kompetansemiljøer. Høgskolen på Gjøvik er sentral i et slikt samarbeid. Fylkene har tett kontakt med kommunene og etablerte møteplasser for informasjon, veiledning og kompetanseutvikling knyttet til feltet. Det forventes at pilotfylkene skal gjøre bruk av arenaer, nettverk og samarbeidsfora utover eget fylke for å fremme universell utforming som samfunnskvalitet.

Fylkene må være villig til å sette av ressurser til å løfte feltet i egen organisasjon i en oppbyggings- og utviklingsfase. Dette vil medføre en egeninnsats i egen stab og prioritering av midler som støtter satsingen. Dette betyr behov for midler til kompetanseheving, og til en styrking av bemanningen for å få et pilotprosjekt i gang. Vedtak om å søke pilotfylkestatus forplikter alle fire parter til en slik prioritering. Det må avsettes egne midler til arbeidet med pilotprosjektet og dette må bli synliggjort i det kommende budsjettarbeidet.

Som pilotfylker må fylkene prioritere noen innsatsområder. Følgende foreslås som prioriterte innsatsområder: Universell utforming som en gren av folkehelsearbeidet; stedsutvikling med fokus på universelt utformede kommunesentre; utvikling av universelt utformede reiselivsdestinasjoner; universell utforming i alle ledd i transportkjeden

Pilotfylkesatsingen i Oppland og Hedmark vil ta utgangspunkt i pilotkommunenes visjon om lokalsamfunn med god tilgjengelighet, likeverd, deltaking og valgfrihet for alle, men vi vil jobbe videre med en egen formulering av pilotfylkenes visjon. Ambisjoner, konkrete mål og strategier må utarbeides gjennom eget idéseminar for partnerne.